河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于《河南省建筑市場信用管理實施辦法(暫行)(征求意見稿)》《河南省建筑市場主體信用評價辦法(暫行)(征求意見稿)》公開征求意見的通知
為加快推進(jìn)全省建筑市場信用體系建設(shè),規(guī)范建筑市場秩序,根據(jù)工作安排,現(xiàn)將《河南省建筑市場信用管理實施辦法(暫行)(征求意見稿)》《河南省建筑市場主體信用評價辦法(暫行)(征求意見稿)》向社會公開征求意見。公眾可通過以下途徑和方式提出反饋意見:
1.電子郵件:jstjgc@163.com
2.通信地址:鄭州市鄭開大道89號河南建設(shè)大廈河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳建筑市場監(jiān)管處
意見反饋截止時間為2021年3月10日。
附件1:河南省建筑市場信用管理實施辦法(暫行)(征求意見稿).pdf
附件2:河南省建筑市場信用主體評價辦法(暫行)(征求意見稿).pdf
河南省建筑市場信用管理實施辦法(暫行)
(征求意見稿)
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范建筑市場秩序,營造公平競爭、誠信守法的市場環(huán)境,發(fā)揮信用在創(chuàng)新監(jiān)管機制、提高監(jiān)管能力和水平的基礎(chǔ)作用,加快推進(jìn)我省建筑市場信用體系建設(shè),根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會誠信建設(shè)的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2016〕33號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)社會信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2019〕35號)、《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)建筑市場信用管理暫行辦法的通知》(建市〔2017〕241號)、《河南省社會信用條例》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱信用管理,是指在本省行政區(qū)域內(nèi)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程(以下簡稱房建市政工程)的建設(shè)活動中,對建筑市場中的各方主體(以下簡稱信用主體)的公共信用信息進(jìn)行認(rèn)定、采集、公開、評價、使用、監(jiān)督的活動。
第三條 本辦法所稱信用主體,是指工程項目的建設(shè)單位和從事工程建設(shè)活動的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、招標(biāo)代理、工程造價咨詢和工程質(zhì)量檢測等企業(yè),以及注冊建筑師、勘察設(shè)計注冊工程師、建造師、注冊監(jiān)理工程師、注冊造價工程師和持有安全考核合格證書的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人和專職安全管理人員等主要安全管理人員。
第四條 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督全省建筑市場信用體系建設(shè),制定建筑市場信用管理制度并組織實施,完善全省建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺(以下簡稱省公共平臺),建立全省建筑市場公共信用管理系統(tǒng)(以下簡稱信用管理系統(tǒng)),對信用主體的信用信息認(rèn)定、采集、公開、評價和使用進(jìn)行監(jiān)督管理,指導(dǎo)省轄市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門開展建筑市場信用體系建設(shè)工作,并向全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺等推送相關(guān)信息。
省轄市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑市場信用主體的公共信用管理工作,對信用主體的信用信息認(rèn)定、采集、公開、評價和使用進(jìn)行監(jiān)督管理,并按要求向省公共平臺及本地區(qū)公共信用平臺推送相關(guān)信息。
縣級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑市場信用主體的公共信用信息認(rèn)定、采集、使用和管理工作,并按要求向省公共平臺推送相關(guān)信息。
第二章 信用信息的構(gòu)成和采集
第五條 信用信息由信用主體的基本信息、優(yōu)良信用信息、不良信用信息構(gòu)成。
基本信息是指信用主體的基本情況信息,包括信用主體的注冊登記、資質(zhì)、工程項目、注冊執(zhí)業(yè)人員、主要安全管理人員等信息。
優(yōu)良信用信息是指信用主體在工程建設(shè)活動中獲得的縣級以上行政機關(guān)或群團(tuán)組織、行業(yè)協(xié)會表彰(揚)獎勵等信息。
不良信用信息是指信用主體在工程建設(shè)活動中違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)業(yè)行為規(guī)范或信用承諾等,受到縣級以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門行政處罰或處理的信息,以及經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定的與工程建設(shè)活動有關(guān)的不良信息。
第六條 不良信用信息分為輕微不良信用信息、一般不良信用信息和嚴(yán)重不良信用信息三種類型。
(一)輕微不良信用信息是指按行政處罰的簡易程序發(fā)出的警告、單位信用主體1000元(含)以下罰款的、個人50元(含)以下罰款的;或發(fā)出的停工或局部停工通知書、通報或約談通知等信息;
(二)嚴(yán)重不良信用信息是指存在下列嚴(yán)重不良行為的:
1、利用虛假材料、以欺騙手段取得企業(yè)資質(zhì)或個人資格的;
2、發(fā)生轉(zhuǎn)包、出借資質(zhì)或資格,受到行政處罰的;
3、違法分包或受到降低資質(zhì)等級行政處罰的;
4、個人受到責(zé)令停止執(zhí)業(yè)或被吊銷個人注冊執(zhí)業(yè)證書行政處罰的;
5、被取消一定期限內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)項目的投標(biāo)資格的;
6、受到責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)或吊銷資質(zhì)證書、吊銷安全生產(chǎn)許可證、吊銷執(zhí)照行政處罰的;
7、經(jīng)生效法院判決或仲裁機構(gòu)裁決,認(rèn)定為拖欠工程款,且拒不履行生效法律文書確定的義務(wù)的;
8、被人力資源社會保障主管部門列入拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”的;
9、發(fā)生重大及以上工程質(zhì)量安全事故,或1年內(nèi)累計發(fā)生2次及以上較大工程質(zhì)量安全事故,或發(fā)生性質(zhì)惡劣、危害性嚴(yán)重、社會影響大的較大工程質(zhì)量安全事故,受到行政處罰的;
10、經(jīng)生效法院判決認(rèn)定在工程建設(shè)活動中存在犯罪行為的;
11、工程建設(shè)活動中嚴(yán)重?fù)p害自然人身體健康和生命安全,受到行政處罰的;
12、企業(yè)(項目)安全生產(chǎn)雙重預(yù)防體系建設(shè)或標(biāo)準(zhǔn)化考評不符合規(guī)定要求且拒不整改的;
13、未按規(guī)定采取措施控制、減少揚塵污染,且拒不改正造成嚴(yán)重后果的;
14、以暴力、威脅等方式拒絕、阻撓行政執(zhí)法人員依法實施現(xiàn)場監(jiān)督檢查,或者拒不配合違法違規(guī)行為查處的;
15、出具虛假工程質(zhì)量檢測報告、工程造價咨詢報告或填報虛假統(tǒng)計數(shù)據(jù)、信用信息數(shù)據(jù)的;
16、建設(shè)單位未取得建筑工程施工許可證擅自開工或違法發(fā)包工程的;
17、法律、法規(guī)規(guī)定的與工程建設(shè)活動相關(guān)的其他嚴(yán)重不良行為的。
(三)一般不良信用信息是指除上述(一)、(二)情形以外的不良行為信息。
第七條 信用信息的采集按照“誰監(jiān)管、誰負(fù)責(zé);誰產(chǎn)生、誰負(fù)責(zé)”的原則進(jìn)行。
基本信息通過共享省公共平臺的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行采集;
優(yōu)良信息由信用主體向注冊地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門申請,住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對其提供的信息及證明資料核實后確認(rèn)采集;
不良行為信息由各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)采集。省級及以上相關(guān)部門產(chǎn)生的信息,由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳自產(chǎn)生或獲悉該信息之日起7日內(nèi)完成錄入;市、縣級相關(guān)部門產(chǎn)生的信息,由市、縣級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門自產(chǎn)生該信息之日起7日內(nèi)完成錄入;其他認(rèn)定機關(guān)的不良信用信息,由信息共享交換至同級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門之日起7日內(nèi)完成錄入。
第八條 單位信用主體發(fā)生吸收合并、重組、分立的,應(yīng)繼承原單位信用主體的優(yōu)良信用信息和不良信用信息。
第九條 各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)加強與當(dāng)?shù)匕l(fā)展改革、統(tǒng)計、人民銀行、人民法院、人力資源社會保障、交通運輸、水利、市場監(jiān)督管理、民航、鐵路、電力和通信等部門和單位的聯(lián)系,建立信用信息共享機制,實現(xiàn)信用信息的互聯(lián)互通和歸集共享。
第三章 信用信息的公開
第十條 信用信息應(yīng)當(dāng)依法向社會公開。公開的信用信息應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確、完整,不得危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會穩(wěn)定,不得泄露國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私。
信用信息應(yīng)當(dāng)通過省公共平臺對社會公開,并實現(xiàn)與同級公共信用信息管理平臺對接共享。
適用簡易程序?qū)ψ匀蝗俗鞒龅男姓幜P信息;自然人違法行為輕微,并主動消除或者減輕違法行為危害后果的行政處罰信息,不向同級公共信用信息共享平臺報送。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第十一條 法律、法規(guī)、規(guī)章對信用信息公開期限有規(guī)定的,從其規(guī)定;無規(guī)定的,按照以下規(guī)定確定公開期限:
(一)基本信息長期公開;
(二)優(yōu)良信用信息公開期限一般為3年;
(三)不良信用信息公開期限一般為3個月至3年,并不得低于相關(guān)行政處罰期限。其中嚴(yán)重不良信用信息的公開有效期一般為1年至3年,一般不良信用信息的公開有效期一般為6個月至1年,輕微不良信用信息的公開有效期一般為3個月至6個月。存在本辦法第六條(二)第4、6等兩款嚴(yán)重不良行為的公開有效期為3年。
信息公開有效期由不良信用信息的認(rèn)定部門確定。有效期自決定文書作出之日起計算,有效期滿后省公共平臺將自動移除不良信用信息。對于有效期滿但仍拒不糾正違法失信行為的、不履行法定義務(wù)的失信信用主體,認(rèn)定部門可決定延長有效期,但有效期總計不得超過5年。
第四章 信用主體“黑名單”
第十二條 縣級以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門按照“誰處罰、誰列入”的原則,將存在本辦法第六條(二)第1、2、7、8、9等5款不良行為的信用主體列入建筑市場主體“黑名單”。
第十三條 建筑市場主體“黑名單”信息通過省公共平臺向社會公布,并推送至全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺。
第十四條 建筑市場主體“黑名單”管理期限為自被列入名單之日起1年。建筑市場各方主體修復(fù)失信行為且在管理期限內(nèi)未再次發(fā)生符合列入建筑市場主體“黑名單”情形行為的,由原列入部門在收到申請后7日內(nèi)將其從“黑名單”移出,轉(zhuǎn)為嚴(yán)重不良信用信息公開至行政處罰或行政文書規(guī)定的期限。
第五章 信用評價及應(yīng)用
第十五條 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)對全省建筑市場信用主體進(jìn)行評價。
第十六條 凡在我省從事房建市政工程建設(shè)活動的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、招標(biāo)代理、工程造價咨詢和工程質(zhì)量檢測等信用主體,均參與我省建筑市場信用評價。注冊建筑師、勘察設(shè)計注冊工程師、建造師、注冊監(jiān)理工程師和注冊造價工程師等個人信用主體僅計分,不進(jìn)行等級評價。
第十七條 信用評價主要包括企業(yè)綜合實力、工程業(yè)績、招標(biāo)投標(biāo)、合同履約、工程質(zhì)量控制、安全生產(chǎn)、文明施工、建筑市場各方主體優(yōu)良信用信息及不良信用信息等內(nèi)容。
第十八條 信用評價按照資質(zhì)類型實行分類評價。其中施工類資質(zhì)按總承包和專業(yè)承包兩個類別分別進(jìn)行評價,由信用主體自主選擇一個類別參與評價。一個企業(yè)同時開展施工、監(jiān)理、勘察設(shè)計、招標(biāo)代理、造價咨詢等多類業(yè)務(wù)的,由其自主選擇參與一類或多類信用評價。
第十九條 信用評價共分為優(yōu)秀、良好、合格、較差、差五個等級。信用評價規(guī)則由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳另行制定。
第二十條 信用信息、評價結(jié)果或報告可作為下列行政管理、公共服務(wù)以及監(jiān)督工作的參考依據(jù):
(一)政府投資項目招標(biāo)、政策支持、市場監(jiān)管等;
(二)表彰(揚)獎勵;
(三)其他管理工作。
第二十一條 各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可以信用信息、評價結(jié)果或報告為依據(jù),在行政管理、公共服務(wù)以及監(jiān)督工作中,實行守信激勵機制和失信懲戒機制,對信用主體進(jìn)行差異化分類指導(dǎo)和監(jiān)管。
(一)依法必須實行招標(biāo)的工程項目,應(yīng)直接使用信用評價結(jié)果。評價結(jié)果權(quán)重應(yīng)占10%以上。采用最低價評標(biāo)的,信用評價結(jié)果權(quán)重應(yīng)不低于30%。
(二)對優(yōu)秀、良好級信用主體實行守信激勵機制。在守信激勵期間,信用主體出現(xiàn)不符合守信激勵條件的情形,取消守信激勵。在實施下列措施時,對二者可予以差別化使用。
1、降低行政檢查頻率;
2、在政策支持、財政支持、媒體推介、榮譽評選等活動中,列為優(yōu)先選擇對象;
3、在工程擔(dān)保與保險方面實行差別化費率。
(三)對合格級信用主體實行常規(guī)化管理。
(四)將較差級信用主體列為“雙隨機一公開”重點監(jiān)管對象,依法依規(guī)采取約束措施,加強事中事后監(jiān)管,加大檢查頻次,列為執(zhí)法檢查的重點對象。
(五)將差級信用主體評價結(jié)果通報有關(guān)部門,加強事中事后監(jiān)管,列為執(zhí)法檢查的必查對象,實施下列監(jiān)管措施:
1、對企業(yè)資質(zhì)進(jìn)行動態(tài)核查;
2、對企業(yè)所承攬的工程建設(shè)項目進(jìn)行檢查;
3、限制享受行業(yè)相關(guān)優(yōu)惠政策;
4、限制參加行業(yè)相關(guān)評比表彰(揚);
5、將進(jìn)豫企業(yè)評價結(jié)果通報至其注冊地省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。
(六)將“黑名單”信用主體評價結(jié)果通報有關(guān)部門,通報有關(guān)部門,加強事中事后監(jiān)管,列為執(zhí)法檢查的必查對象,在市場準(zhǔn)入、資質(zhì)資格管理、招標(biāo)投標(biāo)等方面依法給予限制。
第二十二條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門實施的專項檢查、舉報投訴核查、上級督辦件核查或案后回查等非日常檢查不受上列監(jiān)管類別的限制。
第二十三條 有關(guān)單位或個人應(yīng)當(dāng)依法使用信用信息,不得在建筑市場活動和評價中使用超過公開期限的信用信息。法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第六章 信用信息修復(fù)和異議處理
第二十四條 鼓勵存在不良信用信息的信用主體主動糾正失信行為、消除不良影響。存在不良信用信息的信用主體可通過作出信用承諾、完成信用整改、提交信用報告等方式開展信用修復(fù)。信用修復(fù)的完成時間不得早于不良信用信息公開有效期的一半。存在本辦法第六條(二)第4、6等兩款不良行為的不得實施信用修復(fù)。法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十五條 按照“誰認(rèn)定、誰修復(fù)”原則,失信信用主體申請信用修復(fù)的,應(yīng)向該信用信息的認(rèn)定部門提出書面申請,并提供其已履行義務(wù)或糾正失信行為的相關(guān)證明材料,配合完成相關(guān)審核程序。不良信用信息認(rèn)定部門負(fù)責(zé)對失信市場主體的信用修復(fù)情況進(jìn)行審核評估,對符合條件的出具信用修復(fù)決定文書,并向社會公示10日,公示期滿無異議的,完成信用修復(fù)。信用修復(fù)完成后,省公共平臺應(yīng)在1日內(nèi)停止公開不良信用信息。法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十六條 各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立異議信用信息申訴與復(fù)核制度,公開異議信用信息申訴途徑與方式、處理部門和聯(lián)系方式,明確處理程序規(guī)則。建筑市場各方主體對信用信息存在異議的,可向該信用信息的采集部門提出申訴,并提交相關(guān)證明材料。
信息采集部門收到異議申請后,應(yīng)當(dāng)作出異議登記,屬于本單位處理范圍的,應(yīng)當(dāng)自收到異議申請之日起3日內(nèi)完成處理并將結(jié)果告知異議申請人;如需向該信用信息提供單位核查信息的,應(yīng)當(dāng)自收到異議申請之日起7日內(nèi)完成核查和處理,并將結(jié)果告知異議申請人。接到核查通知的單位應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)處理完畢,并將核實后的信息交換至信用采集部門。
異議處理需要進(jìn)行檢驗、檢測、鑒定或者專家評審的,所需時間不計入異議申請辦理時間。異議信息處理期間,不停止對原信用信息的公開及處理,但該信用信息認(rèn)定部門認(rèn)為需要停止公開或處理的除外。原信用信息的修正,不影響修正之前已經(jīng)發(fā)生的相關(guān)法律行為。
第二十七條 據(jù)以認(rèn)定信用主體的具體行為被有關(guān)國家機關(guān)撤銷的,省公共平臺應(yīng)當(dāng)在收到更新信息之日起1日內(nèi)撤銷該信息。
第七章 監(jiān)督管理
第二十八條 各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)指定專人或委托專門機構(gòu)負(fù)責(zé)建筑市場各方主體的信用信息采集、公開和推送工作。
第二十九條 各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在信用管理工作中應(yīng)當(dāng)依法履職,接受社會監(jiān)督。對于錄入、推送、公布虛假信用信息,故意瞞報信用信息,篡改信用評價結(jié)果的,依法追究相關(guān)單位及責(zé)任人的責(zé)任。
第八章 附 則
第三十條 本辦法的“以上”“以下”“少于”“低于”“超過”除另有注明外均包含本數(shù)。
第三十一條 本辦法所規(guī)定的“1日”“3日”“7日”“10日”等均指工作日。
第三十二條 本辦法自2021年7月1日起施行。本辦法施行前的有關(guān)文件規(guī)定與本辦法不一致的,按本辦法執(zhí)行。
河南省建筑市場主體信用評價辦法(暫行)
(征求意見稿)
第一條 為規(guī)范全省建筑市場主體信用評價工作,推進(jìn)建筑市場信用體系建設(shè),營造公平競爭、誠信守法的市場環(huán)境,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會誠信建設(shè)的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2016〕33號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)社會信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2019〕35號)、《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)建筑市場信用管理暫行辦法的通知》(建市〔2017〕241號)、《河南省社會信用條例》等法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實際,制定本辦法。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程(以下簡稱房建市政工程)活動的建筑市場主體,開展信用評價工作,執(zhí)行本辦法。
第三條 本辦法所稱建筑市場主體信用評價(以下簡稱為信用評價),是指對建筑市場主體的市場行為進(jìn)行的信用綜合量化評分(以下簡稱為信用評分)和信用評級。
第四條 本辦法所稱信用主體,是指在本省行政區(qū)域內(nèi)從事房建市政工程建設(shè)活動的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、招標(biāo)代理、工程造價咨詢和工程質(zhì)量檢測等企業(yè)(以下簡稱為單位信用主體)以及注冊建筑師、勘察設(shè)計注冊工程師、建造師、注冊監(jiān)理工程師和注冊造價工程師(以下簡稱為個人信用主體)。個人信用主體僅計分,不進(jìn)行等級評價。
第五條 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)實施全省建筑市場信用評價工作。
第六條 信用評分采用綜合評價法。信用分值由基礎(chǔ)分值、優(yōu)良信用分值、不良信用分值和工程業(yè)績分值組成。計分公式如下:
單位信用主體信用分值=基礎(chǔ)分值+優(yōu)良信用分值+工程業(yè)績分值-不良信用分值;
個人信用主體信用分值=基礎(chǔ)分值+優(yōu)良信用分值-不良信用分值。
第七條 基礎(chǔ)分值為80分。首次參與評價的信用主體均取得該分值。
第八條 優(yōu)良信用、不良信用和工程業(yè)績等分值的組成,詳見《河南省建筑市場單位信用主體優(yōu)良行為加分目錄》《河南省建筑市場個人信用主體優(yōu)良行為加分目錄》《河南省建筑市場單位信用主體不良行為減分目錄》《河南省建筑市場個人信用主體不良行為減分目錄》和《河南省建筑市場信用主體工程業(yè)績加分目錄》(附件1-5)。
第九條 工程業(yè)績加分周期為一年,僅應(yīng)用于單位信用主體。工程業(yè)績數(shù)據(jù)以統(tǒng)計部門數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
第十條 信用分值實行動態(tài)計分。以信用主體首次錄入相關(guān)數(shù)據(jù)開始即刻產(chǎn)生,并隨信用信息的變化而變化。
第十一條 信用分值計分周期期滿的,加(扣)分清零。信用分值最低為0分,分值小于0分的按0分計。
第十二條 評價等級設(shè)置為優(yōu)秀、良好、合格、較差、差五個等級。評價等級按信用分值降序排序,且以60分為界進(jìn)行劃分。
(一)信用分值在60分(含)以上劃分為:
1、優(yōu)秀:信用分值在排名前10%(含)的;
2、良好:信用分值在排名前10%(不含)-30%(含)的;
3、合格:信用分值在排名前30%(不含)-100%(含)的。
(二)信用分值在60分(不含)以下劃分為:
1、較差:信用分值在排名前50%(不含)的;
2、差:信用分值在排名后50%(含)的。
(三)評價等級的歸并:信用分值相同的均歸并為相同等級。
第十三條 進(jìn)豫企業(yè)按照本辦法進(jìn)行信用評價,評價等級單獨排序。營業(yè)收入、工程業(yè)績數(shù)據(jù)由其自行填報,并對數(shù)據(jù)真實性負(fù)責(zé)。
首次進(jìn)豫企業(yè),第一個評價周期按照基礎(chǔ)分值確定信用等級。自第二個評價周期按照本辦法進(jìn)行信用評價。
第十四條 信用評價結(jié)果按資質(zhì)(專業(yè))類別及級別分類排序,并在河南省建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺上進(jìn)行公布,評價和發(fā)布周期為一個季度。
第十五條 信用評價結(jié)果使用時采用最近一次發(fā)布結(jié)果。
附件:
1、河南省建筑市場單位信用主體優(yōu)良行為加分目錄;
2、河南省建筑市場個人信用主體優(yōu)良行為加分目錄;
3、河南省建筑市場單位信用主體不良行為減分目錄;
4、河南省建筑市場個人信用主體不良行為減分目錄;
5、河南省建筑市場信用主體工程業(yè)績加分目錄;
附件 1
河南省建筑市場單位信用主體優(yōu)良行為(YLD)加分目錄
類別 | 編號 | 優(yōu)良行為 | 頒發(fā)部門 | 加分分值 | 計分周 期(年) | 備注 |
通報表彰(揚) | YLD-1-1/2/3/4 | 縣級以上人民政府通報表彰(揚) | 縣級以上人民政府 | 國家級10分,省級6分,市級4分,縣級2分 | 3 |
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YLD-2-1/2/3/4 | 縣級以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門通報表彰(揚) | 縣級以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門 | 部級6分,省級4分,市級2分,縣級1分 | 3 |
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榮譽稱號 | YLD-3-1/2/3/4 | 五一(建設(shè))勞動獎狀、(住建系統(tǒng)) 工人先鋒號 | 縣級以上黨委、政府縣級以上總工會 | 國家級6分,省級4分,市級2分,縣級1分 | 3 |
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YLD-4-1/2/3/4 | “三八”紅旗集體 | 縣級以上婦聯(lián) | 國家級6分,省級4分,市級2分,縣級1分 | 3 |
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獎 項 | YLD-5-1 | 獲得中國建設(shè)工程魯班獎 | 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、中國建筑業(yè)協(xié)會 | 8 分/項 | 3 |
|
YLD-6-1/2 | 獲得國家優(yōu)質(zhì)工程獎 | 中國施工企業(yè)管理協(xié)會 | 優(yōu)質(zhì)工程金質(zhì)獎5分/項,優(yōu)質(zhì)工程獎4分/項 | 3 |
|
YLD-7-1 | 獲得中國土木工程詹天佑獎 | 中國土木工程學(xué)會、詹天佑土木工程科技發(fā)展基金會 | 4 分/項 | 3 |
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獎 項 | YLD-8-1 | 獲得中國鋼結(jié)構(gòu)金獎 | 中國建筑金屬結(jié)構(gòu)協(xié)會 | 4分/項 | 3 |
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YLD-9-1 | 獲得中國建筑工程裝飾獎 | 中國建筑裝飾協(xié)會 | 4分/項 | 3 |
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YLD-10-1 | 獲得中國安裝之星 | 中國安裝協(xié)會 | 4分/項 | 3 |
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YLD-11-1 | 獲得優(yōu)秀工程勘察設(shè)計項目獎 | 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 | 6分/項 | 3 |
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YLD-12-1 | 獲得工程勘察、建筑設(shè)計行業(yè)和市政公用工程優(yōu)秀勘察設(shè)計獎 | 中國勘察設(shè)計協(xié)會 | 4分/項 | 3 |
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YLD-13-1 | 獲得建筑設(shè)計獎 | 中國建筑學(xué)會 | 4分/項 | 3 |
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YLD-14-1 | 獲得省長質(zhì)量獎 | 河南省人民政府 | 8分/項 | 3 |
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YLD-15-1 | 獲得河南省建設(shè)工程“中州杯”獎(省優(yōu)質(zhì)工程) | 河南省人力資源和社會保障廳、河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 | 4分 | 3 | 每多獲得1 項加2 分,1 年內(nèi)該項累計分值不超過 8 分。 |
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YLD-16-1 | 獲得綠色建筑創(chuàng)新獎 | 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 | 6分/項 | 3 |
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YLD-17-1/2/3 | 獲得科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎 | 國務(wù)院 | 特等獎20分,一等獎15分,二等獎10分 | 3 |
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河南省人民政府 | 一等獎10分,二等獎6分,三等獎4分 | 3 |
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科技創(chuàng)新 | YLD-18-1/2 | 高新技術(shù)企業(yè) | 科技、財政、稅務(wù)部門聯(lián)合 | 國家級6分,省級4分 | 3 |
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YLD-19-1/2 | 建立技術(shù)中心 | 發(fā)展改革委、科技、財政、海關(guān)、稅務(wù)等部門聯(lián)合 | 國家級5分,省級3分 | 3 |
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YLD-20-1/2 | 建立工程技術(shù)研究中心 | 科技部、科技廳 | 國家級5分,省級3分 | 3 |
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質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化 | YLD-21-1 | 河南省建筑工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地 | 河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 | 3 分 | 3 | 每多獲得1 項加1 分,1 年內(nèi)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化示范工地累計分值不超過 6 分。 |
YLD-22-1 | 河南省建筑工程安全標(biāo)準(zhǔn)化示范工地 | 河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 | 3 分 | 3 |
新時期建筑產(chǎn)業(yè)工人隊伍培育 | YLD-23-1/2/3 | 全國職工職業(yè)技能大賽單位或自有工人名次獎 | 中華全國總工會、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部委 | 第1-3名5分,第4-10名4分,第11-20名3分 | 3 | 同一競賽存在多項優(yōu)良行為的,分值不累計,按最高值計分1次。獲得名次不在計分范圍內(nèi)的不計分。 |
YLD-24-1/2/3 | 全國職業(yè)技能大賽自有工人名次獎 | 人力資源和社會保障部 | 第1-3名5分,第4-10名4分,第11-20名3分 | 3 |
YLD-25-1/2/3 | 全國職業(yè)技能大賽河南省選拔賽自有工人名次獎 | 河南省人力資源和社會保障廳 | 第1名4分,第2-3名3分,第4-5名2分 | 3 |
YLD-26-1/2/3 | 河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)職業(yè)技能競賽單位或自有工人名次獎 | 河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、河南省建設(shè)工會 | 第1名4分,第2-3名3分,第4-5名2分 | 3 |
YLD-27-1/2/3 | 河南省職工職業(yè)技能大賽單位或自有工人名次獎 | 河南省總工會、河南省人力資源和社會保障廳 | 第1名4分, 第2-3名3分, 第4-5名2分 | 3 |
YLD-28-1 | 自有工人獲得“中原大工匠”稱號 | 河南省總工會、河南省人力資源和社會保障廳 | 5分 | 3 | 同一批次多名自有工人獲得的,每增加1人加1分。 |
YLD-29-1 | 自有工人獲得“中原城鄉(xiāng)建設(shè)大工匠” 稱號 | 河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 | 3 分 | 3 |
說明:
1、上述優(yōu)良行為計分周期自認(rèn)定文書作出之日起計時,計分周期中的年為周期年;
2、獎項承建單位(含各聯(lián)合體成員)、參建單位均以認(rèn)定文書中載明的單位為準(zhǔn);
3、同一優(yōu)良行為符合多項計分規(guī)則的,按最高值計分 1 次。
附件 2
河南省建筑市場個人信用主體優(yōu)良行為(YLG)加分目錄
編號 | 優(yōu)良行為 | 頒發(fā)部門 | 加分分值 | 計分周期 (年) | 備注 |
YLG-1-1/2/3/4 | 縣級以上人民政府通報表彰(揚) | 縣級以上人民政府 | 國家級10分,省級6分,市級4分,縣級2分 | 3 |
|
YLG-2-1/2/3/4 | 縣級以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門通報表彰(揚) | 縣級以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門 | 部級6分,省級4分,市級2分,縣級1分 | 3 |
|
YLG-3-1/2/3/4 | 勞動模范、五一(建設(shè))勞動獎?wù)?/span> | 縣級以上黨委、政府 縣級以上總工會 | 國家級6分,省級4分,市級2分,縣級1分 | 3 |
|
YLG-4-1/2/3/4 | “三八”紅旗手標(biāo)兵、“三八”紅旗手 | 縣級以上婦聯(lián) | 國家級6分,省級4分,市級2分,縣級1分 | 3 |
|
YLG-5-1 | 獲得中國建設(shè)工程魯班獎 | 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、中國 建筑業(yè)協(xié)會 | 8分/項 | 3 |
|
YLG-6-1/2 | 獲得國家優(yōu)質(zhì)工程獎 | 中國施工企業(yè)管理協(xié)會 | 優(yōu)質(zhì)工程金質(zhì)獎5分/項,優(yōu)質(zhì)工程獎4分/項 | 3 |
|
YLG-7-1 | 獲得中國土木工程詹天佑獎 | 中國土木工程學(xué)會、詹天佑土木工程科技發(fā)展基金會 | 4分/項 | 3 |
|
YLG-8-1 | 獲得中國鋼結(jié)構(gòu)金獎 | 中國建筑金屬結(jié)構(gòu)協(xié)會 | 4分/項 | 3 |
|
YLG-9-1 | 獲得中國建筑工程裝飾獎 | 中國建筑裝飾協(xié)會 | 4分/項 | 3 |
|
YLG-10-1 | 獲得中國安裝之星 | 中國安裝協(xié)會 | 4分/項 | 3 |
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YLG-11-1 | 工程勘察設(shè)計大師獎 | 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 | 6分/項 | 3 |
|
YLG-12-1 | 梁思成建筑獎 | 中國建筑學(xué)會 | 4分/項 | 3 |
|
YLG-13-1 | 建筑設(shè)計獎 | 中國建筑學(xué)會 | 4分/項 | 3 |
|
YLG-14-1 | 省長質(zhì)量獎 | 河南省人民政府 | 8分/項 | 3 |
|
YLG-15-1 | 河南省建設(shè)工程“中州杯”獎(省優(yōu)質(zhì)工程) | 河南省人力資源和社會保障廳、河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 | 4分 | 3 | 每多獲得1項加2分,1年內(nèi)該項累計分值不超過8分。 |
YLG-16-1 | 綠色建筑創(chuàng)新獎 | 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 | 6分/項 | 3 |
|
YLD-17-1/2/3 | 科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎 | 國務(wù)院 | 特等獎20分,一等獎15分,二等獎10分 | 3 |
|
河南省人民政府 | 一等獎10分,二等獎6分,三等獎4分 | 3 |
|
說明:
1、上述優(yōu)良行為計分周期自認(rèn)定文書作出之日起計時,計分周期中的年為周期年;
2、獎項參建人員均以認(rèn)定文書中載明的為準(zhǔn);
3、同一優(yōu)良行為符合多項計分規(guī)則的,按最高值計分 1 次。
附件 3
河南省建筑市場單位信用主體不良行為(BLD)減分目錄
編號 | 不 良 行 為 | 扣分分值 | 計分周期 |
BLD-1-1 | 《河南省建筑市場信用管理實施辦法(暫行)》第六條(二)1、2、7、8、9 款所列行為的 | 列入“黑名單”。“黑名單”管理期滿,計分周期內(nèi)扣 30 分至期滿。 | 以相關(guān)行政文書規(guī)定時限為準(zhǔn),未規(guī)定時限的按 3 年計。 |
BLD-2-1 | 《河南省建筑市場信用管理實施辦法(暫行)》第六條(二)第 3、5、6、10、11、12、13、14、15、17 款所列嚴(yán)重不良行為的 | 20 分/次 | 以相關(guān)行政文書規(guī)定時限為準(zhǔn),未規(guī)定時限的按 3 年計。 |
BLD-3-1/2/3/4 | 《河南省建筑市場信用管理實施辦法(暫行)》第六條(三)所列一般不良行為的 | 部級 8 分/次,省級 6 分/次,市級 4 分/次,縣級 2 分/次 | 以相關(guān)行政文書規(guī)定時限為準(zhǔn),未規(guī)定時限的按 1 年計。 |
BLD-4-1/2/3/4 | 《河南省建筑市場信用管理實施辦法(暫行)》第六條(一)所列輕微不良行為的 | 部級 4 分/次,省級 3 分/次,市級 2 分/次,縣級 1 分/次 | 以相關(guān)行政文書規(guī)定時限為準(zhǔn),未規(guī)定時限的按 6 個月計。 |
BLD-5-1 | 承建項目發(fā)生較大及以上工程質(zhì)量安全事故的 | 20 分/起 | 1 年 |
BLD-6-1 | 承建項目發(fā)生 1 次一般工程質(zhì)量安全事故,且性質(zhì)惡劣、危害性嚴(yán)重、社會影響大的 | 20 分/起 | 1 年 |
BLD-7-1 | 承建項目發(fā)生 1 次一般工程質(zhì)量安全事故(性質(zhì)惡劣、危害性嚴(yán)重、社會影響大的除外) | 10 分/起 | 1 年 |
BLD-8-1 | 注冊人員社保與單位不一致且不屬于不認(rèn)定掛證情形的 | 2 分/人次 | 1 年 |
BLD-9-1 | 施工企業(yè)年度產(chǎn)值為 0 的,招標(biāo)代理、監(jiān)理、勘察、設(shè)計、造價咨詢、工程質(zhì)量檢測企業(yè)年度營業(yè)收入為 0 的(新取得資質(zhì)當(dāng)年、按政策抵扣稅的除外) | 10 分/次 | 1 年 |
BLD-10-1 | 施工企業(yè)年度增值稅為 0 的,招標(biāo)代理、監(jiān)理、勘察、設(shè)計、造價咨詢、工程質(zhì)量檢測企業(yè)年度稅收為 0 的(新取得資質(zhì)當(dāng)年、按政策抵扣稅的除外) | 10 分/次 | 1 年 |
說明:
1、上述不良行為計分周期自認(rèn)定文書作出之日起計時,計分周期中的年為周期年;
2、同一次檢查中發(fā)現(xiàn)單位信用主體存在兩個及以上不良行為的,應(yīng)當(dāng)分別記分,累加分值;
3、同一不良行為符合多項扣分標(biāo)準(zhǔn)的,按最高值扣分 1 次。
附件 4
河南省建筑市場個人信用主體不良行為(BLG)減分目錄
編號 | 不良行為 | 扣分分值 | 計分周期 |
BLG-1-1 | 《河南省建筑市場信用管理實施辦法(暫行)》第六條(二)第1、2、7、8、9款所列行為的 | 列入“黑名單”?!昂诿麊巍惫芾砥跐M,恢復(fù)至基礎(chǔ)分80分,計分周期內(nèi)扣30分至處罰期滿。 | 以相關(guān)行政文書的規(guī)定時限為準(zhǔn),未規(guī)定時限的按3年計時。 |
BLG-2-1 | 《河南省建筑市場信用管理實施辦法(暫行)》第六條(二)第4、5、10、11、13、14、15、17款所列嚴(yán)重不良行為的 | 20分/次 | 以相關(guān)行政文書的規(guī)定時限為準(zhǔn),未規(guī)定時限的按3年計時。 |
BLG-3-1 | 《河南省建筑市場信用管理實施辦法(暫行)》第六條(三)所列一般不良行為的 | 部級8分/次,省級6分/次,市級4分/次,縣級2分/次 | 以相關(guān)行政文書的規(guī)定時限為準(zhǔn),未規(guī)定時限的按1年計時。 |
BLG-4-1 | 《河南省建筑市場信用管理實施辦法(暫行)》第六條(一)所列輕微不良行為的 | 部級4分/次,省級3分/次,市級2分/次,縣級1分/次 | 以相關(guān)行政文書的規(guī)定時限為準(zhǔn),未規(guī)定時限的按6個月計時。 |
BLG-5-1 | 建造師擔(dān)任項目經(jīng)理發(fā)生較大等級以上工程質(zhì)量安全事故的 | 20分/起 | 1年 |
BLG-6-1 | 建造師擔(dān)任項目經(jīng)理發(fā)生1次一般工程質(zhì)量安全事故,且性質(zhì)惡劣、危害性嚴(yán)重、 社會影響大的 | 20分/起 | 1年 |
BLG-7-1 | 建造師擔(dān)任項目經(jīng)理發(fā)生1次一般工程質(zhì)量安全事故的(性質(zhì)惡劣、危害性嚴(yán)重、社會影響大的除外) | 10分/起 | 1年 |
BLG-8-1 | 注冊人員社保與注冊單位不一致且不屬于不認(rèn)定掛證情形的 | 20分/次 | 1年 |
BLG-9-1 | 在違法違規(guī)行為查處中隱瞞事實真相、提供虛假材料等作偽證的 | 12分/次 | 1年 |
BLG-10-1 | 拒不依法履行住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門做出的行政處罰或未及時停止、糾正違法行為的 | 12分/次 | 1年 |
BLG-11-1 | 涂改、倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資格證書、注冊證書和執(zhí)業(yè)印章的 | 12分/次 | 1年 |
BLG-12-1 | 變更執(zhí)業(yè)單位,未辦理變更注冊手續(xù)而繼續(xù)執(zhí)業(yè)的 | 12分/次 | 1年 |
BLG-13-1 | 未取得執(zhí)業(yè)資格證書執(zhí)業(yè)的 | 12分/次 | 1年 |
BLG-14-1 | 超出執(zhí)業(yè)范圍和聘用單位業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事執(zhí)業(yè)活動的 | 12分/次 | 1年 |
BLG-15-1 | 簽署有虛假記載等不合格的文件的 | 12分/次 | 1年 |
BLG-16-1 | 允許他人以自己的名義從事執(zhí)業(yè)活動的 | 12分/次 | 1年 |
BLG-17-1 | 未執(zhí)行民用建筑節(jié)能性標(biāo)準(zhǔn)的 | 4/次 | 1年 |
BLG-18-1 | 建造師超越執(zhí)業(yè)范圍或未取得安全生產(chǎn)考核合格證書擔(dān)任項目經(jīng)理的 | 12分/次 | 1年 |
BLG-19-1 | 建造師執(zhí)業(yè)資格證書或安全生產(chǎn)考核合格證書過期仍擔(dān)任項目經(jīng)理的 | 12分/次 | 1年 |
BLG-20-1 | 建造師擔(dān)任項目經(jīng)理因未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)或未執(zhí)行法律法規(guī)、工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)造成質(zhì)量安全事故的 | 12分/次 | 1年 |
BLG-21-1 | 建造師擔(dān)任項目經(jīng)理謊報、瞞報質(zhì)量安全事故的 | 12分/次 | 1年 |
BLG-22-1 | 建造師擔(dān)任項目經(jīng)理發(fā)生質(zhì)量安全事故后故意破壞事故現(xiàn)場或未開展應(yīng)急救援的 | 12分/次 | 1年 |
BLG-23-1 | 建造師違反規(guī)定同時在兩個或兩個以上工程項目上擔(dān)任項目經(jīng)理的 | 6分/次 | 1年 |
BLG-24-1 | 建造師擔(dān)任項目經(jīng)理未按照工程設(shè)計圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組織施工的 | 6分/次 | 1年 |
BLG-25-1 | 建造師擔(dān)任項目經(jīng)理未按規(guī)定組織編制、論證和實施危險性較大分部分項工程專項施工方案的 | 6分/次 | 1年 |
BLG-26-1 | 建造師擔(dān)任項目經(jīng)理未按規(guī)定組織對涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料進(jìn)行見證取樣的 | 6分/次 | 1年 |
BLG-27-1 | 建造師擔(dān)任項目經(jīng)理項目送檢試樣弄虛作假、篡改或者偽造檢測報告、明示或暗示檢測機構(gòu)出具虛假檢測報告的 | 6分/次 | 1年 |
BLG-28-1 | 建造師擔(dān)任項目經(jīng)理未參加分部工程驗收,或未參加單位工程和工程竣工驗收的 | 6分/次 | 1年 |
BLG-29-1 | 建造師擔(dān)任項目經(jīng)理簽署虛假文件的 | 6分/次 | 1年 |
BLG-30-1 | 建造師擔(dān)任項目經(jīng)理危險性較大分部分項工程施工期間未在現(xiàn)場帶班的 | 6分/次 | 1年 |
BLG-31-1 | 建造師擔(dān)任項目經(jīng)理未組織起重機械、模板支架等使用前驗收的 | 6分/次 | 1年 |
BLG-32-1 | 建造師擔(dān)任項目經(jīng)理項目使用安全保護(hù)裝置失效的起重機械的 | 6分/次 | 1年 |
BLG-33-1 | 建造師擔(dān)任項目經(jīng)理項目使用國家明令淘汰、禁止使用的危及施工質(zhì)量安全的工藝、設(shè)備、材料的 | 6分/次 | 1年 |
BLG-34-1 | 建造師擔(dān)任項目經(jīng)理未組織落實住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和工程建設(shè)相關(guān)單位提出的質(zhì)量安全隱患整改要求的 | 6分/次 | 1年 |
BLG-35-1 | 建造師擔(dān)任項目經(jīng)理未按合同約定在崗履職的 | 3分/次 | 1年 |
BLG-36-1 | 建造師擔(dān)任項目經(jīng)理未按規(guī)定組織對進(jìn)入現(xiàn)場的建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備、預(yù)拌混凝土等進(jìn)行檢驗的 | 3分/次 | 1年 |
BLG-37-1 | 建造師擔(dān)任項目經(jīng)理未按規(guī)定組織做好隱蔽工程驗收的 | 3分/次 | 1年 |
BLG-38-1 | 建造師擔(dān)任項目經(jīng)理挪用安全生產(chǎn)費用的 | 3分/次 | 1年 |
BLG-39-1 | 建造師擔(dān)任項目經(jīng)理施工現(xiàn)場作業(yè)人員未配備安全防護(hù)用具上崗作業(yè)的 | 3分/次 | 1年 |
BLG-40-1 | 建造師擔(dān)任項目經(jīng)理未組織質(zhì)量安全隱患排查,或隱患排查治理不到位的 | 3分/次 | 1年 |
BLG-41-1 | 建造師擔(dān)任項目經(jīng)理施工現(xiàn)場特種作業(yè)人員無證上崗作業(yè)的 | 3分/次 | 1年 |
BLG-42-1 | 施工現(xiàn)場作業(yè)人員未經(jīng)質(zhì)量安全教育上崗作業(yè)的 | 3分/次 | 1年 |
BLG-43-1 | 建造師擔(dān)任項目經(jīng)理項目未按規(guī)定配備專職質(zhì)量、安全管理人員的 | 1分/次 | 1年 |
BLG-44-1 | 建造師擔(dān)任項目經(jīng)理項目未落實質(zhì)量安全責(zé)任制的 | 1分/次 | 1年 |
BLG-45-1 | 建造師擔(dān)任項目經(jīng)理項目未落實企業(yè)質(zhì)量安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程的 | 1分/次 | 1年 |
BLG-46-1 | 建造師擔(dān)任項目經(jīng)理項目未按規(guī)定組織編制施工組織設(shè)計或制定質(zhì)量安全技術(shù)措施的 | 1分/次 | 1年 |
BLG-47-1 | 建造師擔(dān)任項目經(jīng)理項目未組織實施質(zhì)量安全技術(shù)交底 | 1分/次 | 1年 |
BLG-48-1 | 建造師擔(dān)任項目經(jīng)理未按規(guī)定在驗收文件或隱患整改報告上簽字,或由他人代簽的 | 1分/次 | 1年 |
BLG-49-1 | 注冊監(jiān)理工程師與建設(shè)單位或者施工單位串通、弄虛作假、降低工程質(zhì)量的 | 12分/次 | 1年 |
BLG-50-1 | 注冊監(jiān)理工程師監(jiān)理項目發(fā)現(xiàn)安全事故隱患或施工單位未按照專項施工方案施工,監(jiān)理未發(fā)出相應(yīng)指令的 | 6分/次 | 1年 |
BLG-51-1 | 注冊監(jiān)理工程師監(jiān)理項目未履行管理職責(zé)及執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程的 | 6分/次 | 1年 |
BLG-52-1 | 注冊監(jiān)理工程師監(jiān)理項目將不合格的建設(shè)工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字的 | 6分/次 | 1年 |
BLG-53-1 | 注冊監(jiān)理工程師監(jiān)理項目未結(jié)合危大工程專項施工方案編制監(jiān)理實施辦法,未對危大工程施工實施專項巡視檢查的 | 6分/次 | 1年 |
BLG-54-1 | 注冊監(jiān)理工程師監(jiān)理項目未對需要驗收的危大工程進(jìn)行驗收并簽字的 | 6分/次 | 1年 |
BLG-55-1 | 注冊監(jiān)理工程師監(jiān)理項目未建立危大工程安全管理檔案的 | 6分/次 | 1年 |
BLG-56-1 | 注冊建筑師、勘察設(shè)計注冊工程師未經(jīng)注冊擅自承擔(dān)注冊建筑師的執(zhí)業(yè)范圍業(yè)務(wù) | 12分/次 | 1年 |
BLG-57-1 | 注冊建筑師、勘察設(shè)計注冊工程師未受聘于一個建設(shè)工程勘察、設(shè)計單位或者同時受聘于兩個以上建設(shè)工程勘察、設(shè)計單位,從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計活動 | 12分/次 | 1年 |
BLG-58-1 | 注冊建筑師、勘察設(shè)計注冊工程師采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程,未在設(shè)計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議 | 12分/次 | 1年 |
BLG-59-1 | 注冊建筑師、勘察設(shè)計注冊工程師因過錯發(fā)生質(zhì)量安全事故 | 12分/次 | 1年 |
BLG-60-1 | 注冊建筑師、勘察設(shè)計注冊工程師指定建筑材料、建筑構(gòu)配件等的生產(chǎn)廠、供應(yīng)商, 造成質(zhì)量事故 | 12分/次 | 1年 |
BLG-61-1 | 注冊建筑師、勘察設(shè)計注冊工程師在建設(shè)工程勘察、設(shè)計文件的編制、審查以及質(zhì) 量事故調(diào)查中弄虛作假 | 12分/次 | 1年 |
BLG-62-1 | 注冊建筑師、勘察設(shè)計注冊工程師從事施工圖審查工作,在虛假審查合格書上簽字 | 12分/次 | 1年 |
BLG-63-1 | 注冊建筑師、勘察設(shè)計注冊工程師從事施工圖審查工作,已出具審查合格書的施工圖,仍存在違反工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的行為 | 12分/次 | 1年 |
BLG-64-1 | 注冊建筑師、勘察設(shè)計注冊工程師從事施工圖審查工作,但未按規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行審查 | 6分/次 | 1年 |
BLG-65-1 | 注冊建筑師、勘察設(shè)計注冊工程師泄露在執(zhí)業(yè)中知悉的國家秘密和他人的商業(yè)、技術(shù)等秘密 | 6分/次 | 1年 |
BLG-66-1 | 注冊建筑師、勘察設(shè)計注冊工程師未對涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計文件中注明,未對防范生產(chǎn)安全事故提出指導(dǎo)意見 | 6分/次 | 1年 |
BLG-67-1 | 注冊造價工程師出具的本人承擔(dān)的工程造價成果文件未按規(guī)定簽字并蓋章 | 6分/次 | 1年 |
BLG-68-1 | 由于自身原因造成所簽署的工程造價成果文件的誤差超過規(guī)定幅度或質(zhì)量有重大缺陷 | 6分/次 | 1年 |
BLG-69-1 | 注冊造價工程師同時接受招標(biāo)人和投標(biāo)人或者兩個以上投標(biāo)人對同一工程的咨詢業(yè)務(wù) | 12分/次 | 1年 |
BLG-70-1 | 注冊造價工程師在最高投標(biāo)限價、招標(biāo)標(biāo)底或者投標(biāo)報價編制、工程結(jié)算審核和工程造價鑒定中,簽署有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述的工程造價成果文件 | 12分/次 | 1年 |
BLG-71-1 | 注冊造價工程師故意抬高或者壓低工程造價 | 12分/次 | 1年 |
BLG-72-1 | 注冊造價工程師泄露在執(zhí)業(yè)中知悉的國家秘密和他人的商業(yè)、技術(shù)秘密 | 6分/次 | 1年 |
BLG-73-1 | 注冊造價工程師未按規(guī)定在建設(shè)工程造價文件上簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章 | 6分/次 | 1年 |
BLG-74-1 | 其他違反法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)行為 | 3分/次 | 1年 |
說明:
1、上述優(yōu)良行為計分周期自認(rèn)定文書作出之日起計時,計分周期中的年為周期年;
2、同一次檢查中發(fā)現(xiàn)個人信用主體有兩個及以上不良行為的,應(yīng)當(dāng)分別記分,累加分值;
3、同一不良行為符合多項扣分標(biāo)準(zhǔn)的,按最高值扣分 1 次;
4、依據(jù)《建筑施工項目經(jīng)理質(zhì)量安全責(zé)任十項規(guī)定(試行)》(建質(zhì)〔2014〕123 號),建造師因本目錄第 18 款至第 48 款一年內(nèi)累計扣分達(dá)到 12 分的, 責(zé)令暫停執(zhí)業(yè) 1 年;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷執(zhí)業(yè)資格證書,5 年內(nèi)不予注冊,造成重大質(zhì)量安全事故的,終身不予注冊。
附件 5
河南省建筑市場信用主體工程業(yè)績加分目錄
序號 | 信用主體類型 | 計分 指標(biāo) | 分 值 |
1 | 勘察設(shè)計企業(yè) | 上一年度營業(yè)收入 | 最高20分。 3億元(含)以上20分;2億元(含)以上18分;1億元(含)以上16分;8000萬元(含)以上14分;5000萬元(含)以上12分;3000萬元(含)以上10分;1000萬元(含)以上8分;500萬元(含)以上6分;100萬元(含)以上4分;100萬元以下2分;無收入-10分(新取得資質(zhì)當(dāng)年除外) |
上一年度繳納稅收 | 最高20分。 300萬元(含)以上20分;200萬元(含)以上18分;100萬元(含)以上16分;80萬元(含)以上14分;50萬元(含)以上12分;30萬元(含)以上10分;20萬元(含)以上8分;10萬元(含)以上6分;5萬元(含)以上4分;5萬元以下2分;無納稅-10分(新取得資質(zhì)當(dāng)年、按政策抵扣稅的除外) |
2 | 施工企業(yè) | 上一年度完成建筑業(yè)總產(chǎn)值 | 最高20分。 1、總承包企業(yè):100億元(含)以上20分;80億元(含)以上18分;60億元(含)以上16分;40億元(含)以上14分;20億元(含)以上12分;10億元(含)以上11分;5億元(含)以上10分;1億元(含)以上9分;8000萬元(含)以上8分;6000萬元(含)以上6分;4000萬元(含以上4分;1000萬元(含)以上2分;100萬元(含)以上1分;100萬元以下0.5分;無產(chǎn)值-10分(新取得資質(zhì)當(dāng)年除外) 2、專業(yè)承包企業(yè):10億元(含)以上20分;5億元(含)以上15分;1億元(含以上10分;5000萬元(含)以上8分;3000萬元(含)以上6分;1000萬元(含)以上4分;500萬元(含)以上3分;100萬元(含)以上2分;50萬元(含)以上1分;50萬元以下0.5分;無產(chǎn)值-10分(新取得資質(zhì)當(dāng)年除外 |
上一年度繳納增值稅收 | 最高20分。 1、總承包企業(yè):1億元(含)以上20分;5000萬元(含)以上15分;2000萬元(含)以上10分;1000萬元(含)以上6分;500萬元(含以上4分;100萬元(含)以上3分;50萬元(含)以上2分;50萬元以下1分;無納稅-10分(新取得資質(zhì)當(dāng)年、按政策抵扣稅的除外) 2、專業(yè)承包企業(yè):1000萬元(含)以上20分;500萬元(含)以上15分;200萬元(含)以上10分;100萬元(含)以上6分;50萬元(含)以上4分;10萬元(含)以上3分;5萬元(含)以上2分;5萬元以下1分;無納稅-10分(新取得資質(zhì)當(dāng)年、按政策抵扣稅的除外) |
3 | 監(jiān)理企業(yè) | 上一年度營業(yè)收入 | 最高20分。 1億元(含)以上20分;8000萬元(含)以上18分;6000萬元(含)以上12分;4000萬元(含)以上14分;2000萬元(含)以上12分;1000萬元(含)以上10分;500萬元(含)以上8分;100萬元(含)以上6分;50萬元(含)以上4分;50萬元以下2分;無收入-10分(新取得資質(zhì)當(dāng)年除外) |
上一年度繳納稅收 | 最高20分。 800萬元(含)以上20分;600萬元(含)以上18分;400萬元(含)以上16分;200萬元(含)以上14分;100萬元(含)以上12分;50萬元(含)以上10分;30萬元(含)以上8分;10萬元(含)以上6分;5萬元(含)以上4分;5萬元(含)以下2分;無納稅-10分(新取得資質(zhì)當(dāng)年按政策抵扣稅的除外) |
4 | 招標(biāo)代理企業(yè) | 上一年度營業(yè)收入 | 最高20分。 400萬元(含)以上20分;300萬元(含)以上18分;200萬元(含以上16分;100萬元(含)以上14分;50萬元(含)以上12分;30萬元(含)以上10分;20萬元(含)以上8分;10萬元(含)以上6分;5萬元(含)以上4分;5萬元以下2分;無收入-10分(新取得營業(yè)執(zhí)照當(dāng)年除外) |
上一年度繳納稅收 | 最高20分。 100萬元(含)以上20分;90萬元(含)以上18分;80萬元(含以上16分;70萬元(含)以上14分;60萬元(含)以上12分;50萬元(含以上10分;40萬元(含)以上8分;30萬元(含)以上6分;10萬元(含)以上4分;10萬元以下2分;無納稅-10分(新取得營業(yè)執(zhí)照當(dāng)年、按政策抵扣稅的除外) |
5 | 工程造價咨詢企業(yè) | 上一年度營業(yè)收入 | 最高20分。 5000萬(含)以上20分;3000萬(含)以上18分;1000萬(含以上16分;800萬(含)以上14分;600萬(含)以上12分;400萬(含)以上10分;200萬(含)以上8分;200萬以下6分;無收入-10分(新取得資質(zhì)當(dāng)年除外) |
上一年度繳納稅收 | 最高20分。 100萬元(含)以上20分;60萬元(含)16分;30萬元(含)12分;10萬元(含)6分;10萬元(不含)以下2分,無納稅-10分(新取得資質(zhì)當(dāng)年、按政策抵扣稅的除外) |
6 | 工程質(zhì)量檢測企業(yè) | 上一年度營業(yè)收入 | 最高20分。1億元(含)以上20分;8000萬元(含)以上18分;6000萬元(含)以上12分;4000萬元(含)以上14分;2000萬元(含)以上12分;1000萬元(含)以上10分;500萬元(含)以上8分;100萬元(含)以上6分;50萬元(含)以上4分;50萬元以下2分;無收入-10分(新取得資質(zhì)當(dāng)年除外) |
上一年度繳納稅收 | 最高20分。800萬元(含)以上20分;600萬元(含)以上18分;400萬元(含)以上16分;200萬元(含)以上14分;100萬元(含)以上12分;50萬元(含)以上10分;30萬元(含)以上8分;10萬元(含)以上6分;5萬元(含)以上4分;5萬元(含)以下2分;無納稅-10分(新取得資質(zhì)當(dāng)年按政策抵扣稅的除外) |
說明:工程業(yè)績以信用主體在豫業(yè)績?yōu)橛嫹忠罁?jù),其中產(chǎn)值以統(tǒng)計部門數(shù)據(jù)為準(zhǔn),稅收以稅務(wù)部門數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。